打造城市高質量發展示範區

長沙市芙蓉區走出含金量“拉滿”的發展新路子

版次:P82来源:香港經濟導報    2026年01月01日

長沙市芙蓉區政務服務專班將審批送到服務對象現場。

文 ︱ 本刊記者 劉中偉

芙蓉區作為長沙市的中心城區與產業高地,以全市1/276的土地貢獻了近1/10的經濟產出,單位面積與人均GDP穩居全省首位。

從五一商圈的國際品牌首店到芙蓉中路的金融總部集群,從現代服務業新高地到“一核四帶”的專業化樓宇集聚帶,一幅空間集約、產業高端、活力迸發的高質量發展實景圖,正在這42.8平方公裡的城市核心區徐徐展開。

以樓宇為載體,現代產業向上生長

站在城市中心仰望,湖南第一高樓長沙國金中心、第二高樓敬天廣場、第三高樓世茂環球金融中心均坐落在芙蓉,張揚著拔節向上的力量。

樓宇,在芙蓉不僅是物理的高度,更是經濟密度的巔峰象征。它們不只是鋼筋水泥的堆疊,更是“立起來的開發區”。

在芙蓉區火星街道,有一座集企業培育、就業孵化、工商代辦、人才服務等為一體的“火星科創空間”,276家企業在這裡孕育成長,累計稅收約6548萬元。其中納稅總額100萬以上5家,“四上”企業10家,高新技術企業3家,小小的空間裡迸發出創新的巨大能量。

近年來,芙蓉區以激活樓宇第一資源為經濟發展的主陣地、主力軍、主抓手,樓宇經濟成為區域經濟增長的強大引擎。“十四五”期間,全區商務樓宇累計淨去化面積40.7萬平方米。截至目前,全區重點商務樓宇65棟,總建築面積472萬平方米,入駐市場主體超7000家。

作為長沙面積最小的行政區、中心城區,當地理面積上發展受限時,“問空中要資源、向空中要效益”成為芙蓉區破題的關鍵一筆。

走進世茂環球金融中心,電梯門開合之間,西裝革履的律師與金融精英步履匆匆。如今,這裡已集聚大成、德恆、錦天城3家全國前十律所及多家優質金融企業,金融生態圈效應愈加凸顯。不遠處的佳兆業廣場,平安人壽、小康人壽、陽光財險、前程無憂等企業標識在夜幕中熠熠生輝,已然形成了以金融和軟件信息技術服務業為主的產業集聚區。

據了解,依托樓宇載體,芙蓉區積極推動現代服務業轉型升級、提質增效,按照“因樓制宜”的思路,推動樓宇從同質化競爭向專業化集聚轉變,培育形成了總部、文創、律政、房產等一批專業特色樓宇。其中,新引進金融及配套服務機構50家,傳統金融機構省級總部增至38家,金融業增加值達261.9億元。

以招商為引領,消費能級持續提升

華燈初上,五一商圈人潮洶湧。

作為省會“城市客廳”,這裡彙聚了400多家國內外知名品牌,早已成為省內首屈一指的商業地標和城市名片。

“十四五”期間,以長沙建設國際消費中心城市為契機,芙蓉區在繁榮區域首店、品牌首秀、新品首發、行業首牌等“四首經濟”上精准發力,近140個品牌首次入湘,60余個品牌首次進入華中區域,全區年均社會消費品零售總額超650億元。

圍繞核心商圈提質,芙蓉區還出台了《芙蓉區創建國際消費中心城市行動方案》。如今,五一商圈國際商業消費形象窗口被持續擦亮,萬家麗商圈成為打卡網紅地,龍湖芙蓉天街商圈拓寬完善了隆平片區的商業服務能力。全區消費能級持續提升,彙聚起拉動內需的強勁暖流。

招商引資不止於消費場景的煥新,以龍頭企業為引領,芙蓉區也在不斷豐富和提升商業業態。

2023年,中國黃金電商總部正式落戶芙蓉區。這是一次央企與長沙的雙向奔赴,也是一次芙蓉與中金的“新新相印”:老街區提質煥發新活力、傳統業態謀求數字化新轉型。如今,中國黃金街雲集起中國黃金、周大生、百年、周大福等40余家黃金珠寶大牌,從昔日的“五金機電一條街”轉身為“流金之地”。

在芙蓉區,每個招商引資的落實、每個重大項目的落地都是一場精心策劃的“雙向奔赴”,既算眼前賬,更謀長遠局。

2025年7月18日,上海新致軟件IT流量全國總部項目正式簽約落戶芙蓉區。項目定位為全國研發總部,致力於打造“流量中心+科技孵化器+產業基金”三位一體的創新生態基座,為區域經濟發展注入了新的強勁動能。

緊盯“穩住存量、吸引增量、做大總量”的精准策略,芙蓉區的招商棋局步步為營、全域開花。招商引資的成果,正持續轉化為市民可感的商業活力和區域發展的強韌動能。

以服務為支撐,營商環境不斷優化

招商引資“引得來”,還需營商環境“留得住”。加快建設區域高端消費中心和全國樓宇經濟典範,必須以優質的服務作為軟支撐。

在芙蓉區,營商環境的優化,不僅是政府職責,還是城企同心、攜手共贏的見證。

“企業家朋友們永遠是芙蓉的‘自家人’。”在2025年5月20日的“企業服務日”上,芙蓉區委書記崔曉向企業家承諾,“未來,區委、區政府會用更大的政策力度、更快的辦事速度、更暖的服務溫度,為企業發展打造更加良好的營商環境。”同一天,全區共設置12個分會場,將服務送到了企業家的“家門口”。

這是芙蓉區用七年續寫的“告白信”。自2019年以來,長沙市芙蓉區每年的5月20日都會向企業遞出“情書”——啟動“520企業服務日”系列活動,走訪調研問需於企、政策禮包精准滴灌,將數字時代的浪漫演繹成實打實的惠企行動。

“在‘芙蓉企服通’小程序上提了訴求,沒想到工作人員很快就上門了!”長沙市羽毛球廠經理黃瑞華的喜悅之情溢於言表。這家集體所有制福利企業因歷史遺留問題,自2006年啟動改制以來一直未能完成登記。2025年6月20日,企業在“芙蓉企服通”提交訴求後,區數據局聯合街道組成服務專班,主動上門,協助對接主管部門、調取關鍵資料,最終圓滿解決了這個“老大難”問題。

不斷提升涉企服務效能,芙蓉區為此打造了一套全方位、多層次的服務體系,為企業提供全生命周期的關懷。2025年,芙蓉區將“千名干部聯千企”升級為了“‘四員聯動’企業服務”,組成企業服務員、訴求紓解員、政策宣講員、政風監督員四支隊伍,上線了“芙蓉企服通”平台,構建企業“線上+線下”的服務雙通道,解決企業訴求574個。

這裡還是實行相對集中行政許可權改革的區縣,全年辦理許可類事項5萬余件次,政務大廳服務事項60.1萬余件次,滿意率達100%;這裡推出了分支機構、連鎖機構集合登記和許可審批“一件事一次辦”,辦理時限壓減70%;這裡成立了涉企糾紛政協委員調解工作室,2024年累計受理合同糾紛120起,涉案金額超10億元,調解率超90%……

行走芙蓉,“人人都是營商環境、事事關乎營商環境”的理念深入城市肌理,帶來了各類市場主體的活力。截至2025年,芙蓉區市場主體總量突破17.5萬戶,一幅充滿生命力的高質量發展圖景正在芙蓉蓬勃舒展。

在長沙市芙蓉區,樓宇經濟、招商引資與營商環境,如同穩固的三角,共同支撐起建設“向上攀登、向優升級”的區域發展新藍圖。在這裡,樓宇是產業聚集的溫暖社區,招商是共同成長的堅定承諾,服務是城企同心的生動見證。

芙蓉區用繡花功夫雕琢城區品質,用創新思維破解發展瓶頸,用真誠服務溫暖市場主體,正將經濟的“增長值”轉化為人民群眾可感可及的“幸福值”。站在“十五五”的新起點,這座中心城區正以更加自信的姿態,向著助力長沙建設國際消費中心城市的目標穩步邁進,讓芙蓉綻放處,商業更繁華,未來更可期。

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