文 ▏本刊首席記者 陳佩珍

長達一個多月的安世半導體風波迎來了“短暫收場”。荷蘭經濟大臣卡雷曼斯11月19日在社交媒體上發聲明表示,已暫停對安世半導體的干預。

這場風波還要從聞泰科技對安世的收購開始講起。2019年12月，聞泰科技以268.54億元完成對安世半導體79.98%股權的收購。並在2020年最終完成對安世半導體的100%持股，前後共耗資330多億元。

聞泰科技完成對安世的100%收購後，帶領安世的經營質量實現全面躍升，在財務表現、技術資產積累、運營韌性與市場地位等方面均顯著超越歷史水平。

安世半導體的營收於2022年達到23.6億歐元的峰值；毛利率也從2020年的25%大幅提升至 2022 年的 42.4%。至2024年10月，安世已還清所有前期債務，公司實現”零負債“運行。

同時，安世研發投入持續穩步增長，從2019年的 1.12 億歐元增至2024年的2.84億歐元，且其中資本化的比例不斷提高。公司全球新專利申請量從2022年開始顯著增加，是過去3、4年的專利新申請量的總和。從2019年及之前的每年10～15件，2020、2021年的每年20件，直至增加到2023年的95件、2024年的110件。

然而，今年9月底，荷蘭政府的一則行政指令，將安世半導體和聞泰科技都推上“風口浪尖”。

以下是對這次事件的回顧：

【事件回顧】

9月29日

美國商務部工業與安全局（Bureau of Industry and Security U.S. Department of Commerce）發布出口管制穿透性規則，對“實體清單”企業持股超過50%的子公司追加同等制裁，全面加強出口管制機制。

而安世半導體的母公司聞泰科技於2024年12月被列入美國“實體清單”，原因是被指“協助中國政府收購具有敏感半導體制造能力的實體”。

9月30日

在美國BIS的新規發佈後，荷蘭經濟事務與氣候政策部與美國配合“默契”，下達行政指令，限制安世半導體及其關聯實體的經營決策，並實際剝奪中方股東的正常控制權。

10月9日

開盤前聞泰科技發佈《關於股票停牌的公告》稱，近期公司因存在尚未披露的重要信息，為保證公平信息披露，避免公司股價異常波動，維護廣大投資者利益，經公司向上海證券交易所申請，公司股票及可轉換公司債券自2025 年10 月9日開市起停牌，預計停牌時間不超過 2 個交易日。

10月12日

聞泰科技發布關於荷蘭政府幹預聞泰科技旗下安世半導體運營的嚴正立場，主要包括六點：堅決反對將商業問題政治化；安世半導體的合規性與貢獻不容抹殺；收購後，安世經營質量全面躍升；內部法律行動是外部施壓的惡意延伸；將堅定捍衛合法權益；呼籲回歸理性與商業本質。

10月13日

外交部發言人林劍主持例行記者會表示，中方一貫反對泛化“國家安全”概念，針對特定國家企業采取歧視性做法，有關國家應切實遵守市場原則，不要將經貿問題政治化，中方維護自身正當合法權益的決心堅定不移。

10月14日

中國半導體行業協會發布聲明，我會會員企業聞泰科技在荷蘭的分支機構安世半導體（Nexperia）受到當地政府的幹預，引發產業界高度關注。我們堅定支持會員單位捍衛自身的合法權益，維護公平、公正、非歧視的營商環境和全球產業鏈的穩定。我們反對濫用“國家安全”概念、對中國企業海外分支機構實施選擇性和歧視性限制的做法。針對特定企業的歧視性措施，將破壞開放、包容、協同的全球半導體生態，我們對此堅決反對。

10月16日

商務部舉行例行新聞發布會。商務部新聞發言人何詠前表示，中方關注到有關情況，中方堅決反對荷方泛化國家安全概念，以行政手段直接插手企業內部事務。荷方此舉不僅違反契約精神與市場原則，還將嚴重損害荷蘭營商環境，害人害己。

10月19日

安世半導體中國官微發佈的《安世中國致全體員工》的公開信表示，全體員工應當繼續執行安世國內公司的工作指示。安世國內全部主體運營及員工薪資福利一切正常。

10月21日

商務部部長王文濤應約與荷蘭經濟大臣卡雷曼斯通話，雙方圍繞安世半導體等問題交換意見。王文濤表示，中方高度重視中荷經貿合作。荷方針對安世半導體采取的有關措施，嚴重影響全球產供鏈穩定。中方敦促荷方從維護全球產供鏈安全穩定的大局出發，秉持契約精神和市場化、法治化原則，盡快妥善解決問題，保護中國投資者合法權益，營造公平、透明、可預期的營商環境。卡雷曼斯表示，荷方高度重視荷中經貿關係，願與中方密切溝通，為安世半導體問題尋找建設性的解決方案。

10月23日

安世半導體中國發佈致客戶信稱，安世半導體中國實體嚴格遵守中國法律，合法、合規、獨立運營。荷蘭安世半導體現任管理層散佈與事實不符的信息，無端質疑產品合規性、質量標準和技術能力，企圖混淆視聽，幹擾客戶正常採購決策。對此公司堅決反對，並將采取一切手段依法維權。

10月24日

聞泰科技在2025年三季報中表示，本報告期內，公司半導體業務表現突出，收入實現同比12.20%的穩健增長。但在期後階段，安世半導體以及安世半導體控股收到荷蘭經濟事務與氣候政策部下達的部長令和阿姆斯特丹上訴法院企業法庭的裁決，相關事件走向和潛在影響難以具體量化，半導體業務後續能否保持前三季度良好發展勢頭暫時存在不確定性。若安世控制權在2025年末前無法恢復，公司可能面臨收入、利潤及現金流階段性下調風險。

11月1日

商務部就安世半導體相關問題應詢答問時表示，荷蘭政府對企業內部事務的不當幹預，導致了目前全球產供鏈的混亂。中國作為負責任的大國，充分考慮國內國際產供鏈安全穩定，歡迎遇到實際困難的企業及時與商務部或地方商務主管部門聯系。我們將綜合考慮企業實際情況，對符合條件的出口予以豁免。

11月4日

商務部新聞發言人就安世半導體相關問題應詢答記者問時稱，荷蘭政府9月30日發布行政令，不當幹預安世半導體企業內部事務，之後荷企業法庭作出剝奪中國企業股權的錯誤裁決，嚴重侵害中國企業合法權益。此後，荷政府不顧中方多次在磋商中提出的合理訴求，沒有展示出建設性態度和行動且升級全球供應鏈危機。安世（荷蘭）10月26日宣布停止向安世（中國）供應晶圓，導致後者無法正常生產，造成了全球半導體產供鏈的動蕩和混亂。對此，荷方應承擔全部責任。

11月6日

安世半導體就其全新運營、治理及供應鏈的最新動態提供重要更新。安世表示，並未完全停止晶圓運輸，正在提供替代供應鏈解決方案，以盡量減少供應中斷並保持交付連續性。除中國外，安世在歐洲及亞洲其他地區的所有工廠均正常運營。公司確認，根據10月7日荷蘭企業法庭的裁定，張學政已被暫停董事職務，因此不再擔任安世的CEO。安世繼續全面遵守荷蘭政府命令，該命令旨在保障安世在歐洲的生產能力和技術，不影響正常生產或日常運營。但該命令要求戰略決策（如遷移公司部分業務或解聘高管）需獲得政府批准，並將持續一年。

11月8日

商務部新聞發言人就安世半導體問題答記者問時表示，中方希望，荷方表態不能只停留在口頭上，應盡快實質性提出建設性方案並采取實際行動，從源頭上迅速且有效恢復全球半導體供應鏈穩定，以及停止用行政手段介入並幹涉企業內部事務，推動安世半導體問題早日解決。中方同意荷經濟部派員來華磋商的請求。

11月9日

針對歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇在個人社交媒體賬戶發布關於安世半導體問題的聲明，商務部評論稱，造成當前全球半導體供應鏈混亂的源頭和責任在荷方，中方注意到歐方已表示會做荷方工作，希歐方進一步加大工作力度，促荷方盡快撤銷相關措施，保障安世半導體相關產品正常供應。中方本著對全球半導體供應鏈安全穩定的負責任態度，已采取切實措施，對合規的用於民用用途的相關出口予以豁免。我想強調，歡迎歐方繼續發揮影響力，促荷方盡快糾正錯誤做法。

11月11日

商務部部長王文濤應約與德國聯邦經濟和能源部部長賴歇舉行視頻會談，就中德、中歐經貿相關問題交換意見。王文濤強調，安世半導體問題的根源是荷蘭政府不當幹預企業內部事務，造成全球半導體供應鏈動蕩和混亂的責任在於荷方。中方本著負責任的態度，做出了最大努力，對符合條件的出口予以豁免，在短期內緩解了全球產供鏈壓力。但要確保全球半導體供應鏈長期穩定，需要荷方展示出建設性態度和實際行動。

11月14日

商務部新聞發言人就荷經濟大臣卡雷曼斯就安世半導體問題表態答記者問時表示，中方對這種混淆是非、顛倒黑白、一意孤行的言論表示極度失望和強烈不滿。這場半導體供應鏈危機帶給全世界的深刻教訓是，不能強行用行政手段不當幹預企業經營。在荷蘭政府9月30日發布行政令以及10月8日荷企業法庭作出錯誤判決之前，全球半導體產供鏈是穩定和安全的。但荷方強行不當幹預，並托管一個100%控股的私營企業99%的股份，這種違背契約精神、不明智沖動的行徑一石激起千層浪，才是造成全球半導體產供鏈動蕩和混亂的惡源。

11月19日

荷蘭經濟大臣卡雷曼斯發表聲明，宣佈暫停針對安世半導體的行政令。

特朗普2.0時代的關稅戰，依舊將中國作為美國最大的博弈對手。在這場棋局中，歐盟扮演的角色在安世半導體事件中可見一斑。這場風波，是地緣沖突與政治博弈的具象化。安世半導體事件所造成的後果不僅是影響企業的生產經營活動，還讓全球半導體產供鏈動蕩。這場鬧劇很難說是已經圓滿畫上句號，留給中國官方政府和企業的，是反思和警惕。