文 ︱ 本刊首席記者 陳佩珍

以微弱的優勢，莫迪贏得了第三個總理任期。

新華社新德裡6月4日消息，印度總理莫迪4日晚宣布，執政黨印度人民黨主導的全國民主聯盟在大選中獲勝。這也意味著，莫迪成為繼印度首任總理賈瓦哈拉爾·尼赫魯之後，第二位連續三屆執政的總理。

從小鎮青年到古吉拉特邦首席部長再到印度總理，莫迪的政治之路並不是一帆風順。自2014年5月首次上臺執政以來，莫迪先後頒布“廁所革命”“稅制變革”“廢幣改革”“總理基金”“數字印度”“印度制造”“新印度”“印度替代”等多項變革舉措，試圖改變印度並創造一個“新印度”。

從莫迪上臺的2014年到2023年，印度的GDP從2.04萬億美元增長到3.57萬億美元，也從“脆弱的新興市場經濟體”轉變為“全球成長最快速的主要經濟體”。

下一個五年莫迪將為印度帶來什麼

印度是聯邦制國家，其議會實行兩院制，分為聯邦院（上院）和人民院（下院），人民院共有545席，其中2席由印度總統直接指定，其餘543席則由選民選出。在人民院選舉中贏得多數的政黨或政黨聯盟有權組閣，多數黨領袖一般出任印度總理。

今年的印度大選即人民院（議會下院）選舉，自4月19日至6月1日舉行，分七個階段，計票於6月4日結束。爭奪圍繞人民院的543個席位，一黨或一聯盟必須獲得至少272個席位才算獲勝。

戲劇性的一幕是，6月4日早間，因莫迪所領導的執政聯盟領先優勢不夠顯著，印度國內股債匯三殺：印度股指Nifty 50指數創四年最大跌幅，盧比創逾一年最大跌幅，國債收益率盤中升超10個基點。

因為市場認為，若莫迪以不具備顯著優勢的贏得大選，則意味著聯盟內部對於印度走向存在一定分歧，莫迪政府在後續推動改革時將會受阻。

大選結果或許也讓莫迪有些挫敗感——莫迪的印度人民黨獲得240個席位，遠低於多數需要的272席，也遠低於2019年大選時獲得的303席，更是遠低於競選口號中的“這次超越400席”。最終，莫迪的印度人民黨及其盟友以295個席位的微弱優勢獲勝。

下一個任期，莫迪將帶領印度走向何方？根據印度人民黨2024年競選宣言和此前的表態，莫迪政府在下一個任期或將以下事項作為重點：擴大“印度制造”的全球足跡；將把印度發展成為制藥、能源、半導體、汽車和旅遊等多個領域的全球中心；重啟2019年啟動的勞動力市場改革，推動土地、勞動力等要素市場自由化；對其基礎設施進行現代化改造，包括推動子彈頭列車項目，擴大鐵路、航空和航運線路；強調能源轉型等。

莫迪政府的經濟政策

莫迪政府的經濟政策側重於基於新自由主義框架的經濟私有化和自由化。

在莫迪執政期間，他放寬了印度的外國直接投資政策，允許更多的外國投資進入多個行業，包括國防和鐵路；試圖提高官僚機構的效率，減少了醫療保健和社會福利計劃的支出。他發起了備受矚目的清潔印度運動，削弱或廢除了環境和勞動法。

值得一提的是，莫迪政府還一直兜售“印度製造”的概念。路透社今年6月3日報道稱，據兩名知情政府官員透露，印度總理莫迪已計劃在第三個任期內采取一系列改革措施，如修改勞動法、提高制造業上遊產品關稅等，與中國制造業“一較高下”。

據路透社看到的一份內部文件顯示，印度政府計劃到 2030 年將印度在全球制造業中的份額提高到 5%，到 2047 年提高到 10%。

其實，早在2014年9月，莫迪就推出了“印度制造”倡議，鼓勵外國公司在印度制造產品，目標是將印度變成全球制造中心，還提出在2020年將印度制造業占GDP的比例由15%提高至25%，新增1億個制造業崗位。

然而，根據印度央行數據，2022-2023財年，印度制造業占GDP比重約為17.7%，低於2021-2022財年的18.7%和2020-2021財年的18.3%。所以從數據來看，莫迪“全球供應鏈離開中國、轉進印度”的設想慾要成為現實還需要很長的路走。

雖然印度製造業短期之內趕超中國並不現實，但客觀來說，莫迪政府的一系列經濟改革措施確實讓印度經濟起飛。印度財政部在今年初表示，2023-2024財年經濟增速有望達到或超過7%，這將是印度連續三年實現7%的增長。到2027年，印度GDP將達到5萬億美元，有望躋身全球第三大經濟體，僅次美國及中國。

國際金融機構對印度經濟的看法在這十年也發生大轉變。如莫迪上臺前，摩根士丹利評價印度為“脆弱的新興市場經濟體”，指出其過度依賴外國資本來推動經濟發展。

2023年12月，標普全球評級指出，印度至少在未來3年內，依然是“全球成長最快速的主要經濟體”，但預估要在2030年前才有望超越德日成為第三。

莫迪檔案﹕

從小鎮青年到印度總理

莫迪現年73歲，他出生在古吉拉特邦東北部的一個小鎮沃德訥格爾，並完成中學教育。1978年，莫迪在德裏大學開放學習學院獲得政治學文學學士學位。五年後，即1983年，他獲得了古吉拉特邦大學政治學文學碩士學位，以一流的外部遠程學習學生的身份畢業。

他在八歲時被介紹給極右翼組織國民志願服務團，國民志願服務團於1985年將他分配到人民黨，他在黨內擔任多個職位，直到2001年，升任總書記。

2001年，莫迪被任命為古吉拉特邦首席部長，不久後當選為議會議員；並於2001年至2014年間擔任吉拉特邦首席部長。

在首席部長生涯中，莫迪展現出了傑出的經濟才能。從2002年至2012年這十年內，古吉拉特邦每年GDP增長率為10.27%。也基於此，古吉拉特邦也被稱為印度改革的試驗田，近年來更被西方媒體追捧為“印度最受歡迎的投資地”。

在古吉拉特邦的經濟成就逐漸成了莫迪最大的政治資本，2014年印度大選期間，莫迪打出“反腐”和“發展經濟”兩大政策並大獲全勝，當選印度第14任總理，且在2019年成功連任。