文 ︱ 香港經濟導報 劉中偉

今年1月1日，《長沙市知識產權保護若干規定》（以下簡稱《規定》）正式實施，長沙創下了一項“全國之首”，即長沙成為黨的二十大以來，國內首個出台知識產權保護地方性法規的城市。

此外，長沙還是全國唯一集首批國家知識產權綜合管理改革試點、知識產權強市創建等5項改革創新工作於一體的城市。

習近平總書記指出，創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新。

新質生產力是創新起主導作用的先進生產力質態。從這個角度來說，知識產權是新質生產力中的關鍵要素。為新質生產力厚植知識產權沃土，長沙一直在努力。

去年，長沙入選首批國家知識產權公共服務標準化試點城市，並在全國優化營商環境現場會上就知識產權指標作典型發言，在首批國家知識產權強市建設示範城市經驗交流會上作經驗介紹，全國知識產權行政保護績效考核獲評優秀等次，知識產權快速協同保護工作考核位列全國第2，獲得湖南省人民政府2023年真抓實幹督查激勵。最近，長沙又被批准為國家知識產權保護示範區建設城市。

榮譽的背後，是長沙知識產權局始終錨定“三高四新”美好藍圖，助力打好發展“六仗”和全球研發中心城市建設，創新善為，爭先進位，知識產權各項工作實現新突破。

專利護航涵養知識產權保護“溫度”

湖南康通電子股份有限公司系一種雲音柱的外觀設計專利權人，該公司發現長沙市某科技公司銷售及許諾銷售的雲音柱侵犯其外觀設計專利權，於是向芙蓉區知識產權局投訴處理，要求長沙某公司停止銷售相關產品並賠償損失。經芙蓉區知識產權局、長沙知識產權保護中心調解，雙方達成調解協議，並共同向長沙中院提交司法確認申請書，請求對調解協議進行司法確認。3月18日，長沙知識產權法庭對該案進行審查後，於當日發出司法確認裁定書。

這是《規定》實施兩個多月後，長沙市中級人民法院落實該規定，對達成行政調解協議的知識產權糾紛進行司法確認的“第一案”。該規定第十二條第三款規定，經負有知識產權管理職責的部門、調解組織調解達成具有民事合同性質的協議，當事人可以共同向有管轄權的人民法院申請確認其效力。

這是長沙市加大知識產權保護工作的一個縮影。長沙礦冶研究院有限責任公司（以下簡稱長沙礦冶院）長期以來深耕金屬礦產資源開發利用、先進材料研發生產等領域，獲得了多項關鍵核心技術成果，於2023年獲批國家級企業技術中心，並獲湖南湘江新區2023年度國家級科技創新平台獎。

“長沙市知識產權局及知識產權保護中心在專利布局策劃、專利分析、專利預審集中會晤及核心技術的知識產權全方位保護等方面，為我單位科技創新工作提供了有力的知識產權支撐，充分激發了科研人員的知識產權創造活力與創新思維。”長沙礦冶院相關負責人稱。

據介紹，早在2016年，該院專利產品——鋼帶無酸清理設備和鋼板無酸清理設備在推廣期間，被河北某些公司仿冒侵權。2017年，在長沙市知識產權局的指導下，該院針對專利侵權行為制定了具體對策，有效阻卻了涉嫌侵權產品在市場上的擴散；之後，該院通過加強知識產權保護，自主創新能力不斷增強，陸續形成了40餘件發明專利和實用新型專利。2021年，核心專利獲第二十一屆中國專利獎金獎。

截至目前，該院已累計申請專利1200餘件，擁有有效專利800餘件，其中發明專利佔46%；此外，還擁有50餘項軟件著作權、20餘件註冊商標。

長沙市知識產權局黨組書記、局長侯向宇介紹，去年以來，全市兩級知識產權部門持續開展“鐵拳”專項行動，查處專利、商標案件1000餘件，望城區、長沙縣、瀏陽市、寧鄉市等查處的8起案件入選省級典型案例，芙蓉區辦理的“獸用醫藥瓶”專利侵權糾紛行政裁決案入選全國典型案例。

快捷預審提升知識產權服務“速度”

湖南馬欄山視頻先進技術研究院有限公司（以下簡稱馬欄視研）成立於2021年，是一家專註於高新視頻雲服務技術研發與應用的科技型企業。

馬欄視研牽頭承擔了2022年湖南省十大技術攻關項目“超高清視頻算法”，項目啟動後相繼產出了一系列創新成果。長沙市知識產權局派出專業團隊多次上門，為他們提供專業的培訓和指導，幫助他們更好地理解和運用知識產權相關法律制度，確保研發成果能夠得到充分的知識產權保護。

“長沙知識產權保護中心考慮到我們的情況，在預審方面為我們提供了專業的指導和高效的服務，使我們的專利申請在預審階段就得到了充分的優化和完善，為後續快速授權奠定了堅實基礎，極大地加速了我們的研發進程和成果轉化。”馬欄視研相關負責人表示，通過與保護中心的緊密合作，該公司更加深入地理解了專利審查的標準和流程，從而能夠更加精準地規劃和執行專利申請策略。

近年來，保護中心創新專利預審模式，圍繞重點行業、關鍵技術，全面推行集中專利預審模式，為馬欄視研等企業提供多批次批量預審，為企業優勢技術保駕護航。

去年，保護中心還創新出台專利預審集中會晤機制，為創新主體提供“面對面”現場服務30餘批次，累計為9家企業集中布局高質量專利組合9個，預審專利申請118項，得到企業的高度評價和認可。

另外，保護中心還主動對接省級重大創新平台湘江實驗室，為其量身打造知識產權培訓課程，“手把手”指導其完成專利預審備案，累計為34件“算法、算力、算據”相關專利申請提供快速預審服務，並先後為3個院士專家團隊開展點對點服務，有力支撐了國家、省級戰略創新平台創新成果保護。

中聯重科股份有限公司預審快速授權專利“臂架監測方法、系統、工程機械及機器可讀存儲介質”榮獲第二十四屆中國專利獎金獎。

據悉，去年長沙市知識產權局積極開展高價值專利培育，保護中心快速預審通道接收專利預審案件3863件，實現專利快速授權2566件，專利平均授權周期壓縮至2個月左右。截至2023年底，全市有效發明專利擁有量達6.53萬件，同比增長22.51%；每萬人有效發明專利達62.62件，同比增長20.38%；連續第四年斬獲中國專利金獎、銀獎。

政策加持營造知識產權轉化“熱度”

近日，長沙召開全市知識產權工作暨駐長高校知識產權轉化運用推進會，公布了駐長高校知識產權在長轉化“成績單”。會上，中南大學、湖南大學等高校及團隊獲駐長高校知識產權在長轉化突出貢獻獎和優秀創新團隊獎。

中南大學科技園及知識產權管理辦公室主任伍曉贊介紹，該校以科技成果轉化全鏈條服務為突破口，建立“綜合管理+戰略研究+轉化運營+信息服務”四位一體的知識產權工作體系，加快知識產權成果向現實生產力轉化。

“2019年以來，中南大學推動自有專利在長轉化432項，合同總金額8.69億元，涉及新能源、新材料、生物醫藥、智能製造、電子信息、航空航天等領域，為長沙200多家企業提供了核心技術支撐。”伍曉贊介紹。

在長沙知識產權部門和高校知識產權轉化中心的幫助下，一個個駐長高校創新團隊的專利成果順利在長轉化。

據了解，中南大學軌道交通空氣動力與碰撞安全技術，70%以上專利在行業骨幹企業應用轉化，轉化金額超5億元；湖南師範大學植化單體開發與利用的5項發明專利在長轉化；長沙理工大學風電機組高效發電與安全服役技術，知識產權轉化產生經濟效益3.23億元，其中在長轉化1.08億元……

這份耀眼成績單是長沙深入落實《長沙市促進駐長高校知識產權在長轉化若幹措施》的結果。去年10月，湖南大學探索職務科技成果披露與專利申請前評估制度入選知識產權強國建設第二批典型案例；中南大學、湖南大學、湖南師範大學等9所高校811件專利被納入開放許可名單，通過大數據匹配長沙22條產業鏈重點企業，推動高校達成專利許可23件……

侯向宇介紹，2019年以來，駐長高校以企業需求為導向加強核心技術攻關，在長轉化專利938件、金額達14.43億元。中南大學、三一集團聯合開展智能重卡自主可控技術高價值專利培育，布局專利245件，專利產品經濟效益高達50億元。

據悉，今年長沙將繼續深化駐長高校知識產權轉化運用，高標準推進駐長高校存量專利盤活工作，組織高校開展路演推介、交易撮合活動，新增高校高價值專利組合項目5個以上，形成更多符合產業發展需要的高價值專利，做大專利增量。