文 ︱ 上善

3 全球創業城市中的深圳

3.1深圳創業生態位居全球前列

政策諮詢和研究機構創業基因公司（Startup Genome）聯合全球創業網絡（Global Entrepreneurship Network）與倫敦發展促進署（London & Partners）共同發布了《2022全球創業生態系統報告》（Global Startup Ecosystem Report 2022），該報告對全球140個城市的創業生態進行了總體分析和排名。

報告分析了全球創業生態系統的兩個特徵征：第一個特徵是科技經濟民主化。以獨角獸公司為例，在2013年的時候僅有4個城市產生10億俱樂部的獨角獸，如今全球已累計超過80個城市孕育獨角獸。第二個特徵是亞太地區創業生態城市的崛起。亞太地區的頂級創業生態城市在2012年僅佔20%，目前已增加至佔比30%。報告對亞太地區的分析特別，其中中國大陸在2017年時候僅有北京上海兩個城市進入前30強，目前已有北、上、深、杭四座城市入圍。

對於全球創業生態系統排名，報告選取了六大指標對創業生態進行了衡量，分別是績效、融資、市場範圍、人才、聯結度和知識，每個指標又細分為若干二級指標。績效指標分為三個二級指標，分別是生態系統價值、退出和創業成功；融資指標分為准入、質量和活躍度兩個二級指標；市場範圍指標分為全球領先公司、本地市場範圍和知識產權商業化；連結性指標分為局部連通性和基礎設施；人才指標主要對科技人才和生命科學人才進行評價，每類人才又按照准入、質量、成本和經驗；知識指標分為研究和專利兩個二級指標。

從公布的全球頂級創業生態的TOP30榜單上來看，美國的硅谷依然引領全球創新生態，英國的倫敦和美國的紐約並列第二，中國大陸共有三座城市入圍，分別是：北京（排名5）、上海（排名8）和深圳（排名23）。北京在績效、知識和人才經驗方面都獲得了滿分，市場範圍也獲得了9分的高分，唯一弱項是連結性，僅獲得3分，遠落後於排名前四的城市。連結性不僅是北京一個城市的問題，上海與深圳同樣面臨連結性不足的問題。連結性主要指技術沙龍數量和聚焦生命科學的加速器和孵化器、研究項目資助和研發標杆（例如頂級研究醫院和研發公司實驗室），一方面說明我國對科技沙龍舉辦情況較少，另一方面說明對於以生命科學為代表的專業化的孵化器和研究機構建設重視程度不夠。不過這一問題正在逐漸得到改善。此外，深圳還面臨融資、市場範圍和人才等方面的短板，需要在未來慢慢補齊。

具體而言，在績效方面，深圳在企業退出指標上的分數較低（深圳為5分，上海為9分，北京為10分），這說明超過5000萬美元和10億美元的企業總退出數量較高。在融資方面，深圳在准入指標上的分數較低（深圳為1分，上海為5分，北京為7分），這說明深圳的早期融資量不高，且融資增長不高。在市場範圍方面，深圳的短板在於全球領先公司和知識產權商業化上，得分均為3分（北京得分分別為9，3；上海分別為8，3），可見，知識產權商業化是國內城市普遍面臨的問題。在人才方面，深圳的短板在於科技人才准入和生命科學人才准入，得分分別為4和1（北京得分分別為10，10；上海分別為10，9），可見深圳僱傭有兩年以上創業經驗的工程師和成長型員工的百分比較低，且對於生命科學的研究與其他城市相比有較大差距，主要體現在STEM學生和畢業生的數量、生命科學大學的數量及學位課程較少。在知識方面，深圳在衡量國家生命科學研究出版物的影響力指標上稍顯不足，得分為4分,（上海和北京均為4分），這也說明國內城市在生命科學領域的發展還較落後。

從報告中可看出深圳擁有年輕、創業和高度創新的人口，已發展成為一個著名的科技中心，擁有30多家獨角獸企業。作為中國製造業的中心，深圳正努力成為國際科技創新中心。

3.2深圳強化製造業創業的環境

深圳是全球製造業中心，有時被稱為硬件硅谷。包括華為（Huawei）和騰訊（Tencent）在內的許多中國最有價值的民營公司都在那裏運營，近300家海外財富500強企業也在那裏運營。這座大都市正在利用其製造業優勢，打造世界級的創新生態系統。深圳計劃未來五年在研發方面投資超過1080億美元。

另外，深圳還致力於成為國際風險投資中心以服務新技術製造業發展。深圳為新成立或搬入的私募股權或風投公司提供約785500美元的獎勵，這些公司在三年內向非上市公司投資5950萬美元。種子期或初創期的科技公司的投資者兩年後可獲取10%的投資收益，可高達149000美元。截至2021年底，深圳共有4308家註冊私募股權公司，居中國第二。2022年已經出現了幾筆大型交易，包括無人機公司MicroMultiCopter Aero Technology的4500萬美元E系列、IT解決方案提供商Uwintech的2700萬美元C系列，以及AI驅動的藥物研發公司Artivila Therapeutics的1490萬美元種子輪。

深圳支持數字經濟與製造業融合發展。在人工智能、大數據和分析方面，深圳發布了支持人工智能產業發展的計劃，使其成為中國第一個為人工智能行業制定政策的地方政府。這些政策包括鼓勵公共機構和公司投資人工智能研發並採用人工智能解決當前挑戰的措施。政府還鼓勵大學開設人工智能課程，並與行業合作發展人工智能勞動力。

在金融科技方面，深圳的銀行和保險管理局致力於擴大生態系統中小型企業的金融可及性，這包括支持穩定外貿增長和增加中小企業的融資機會。該市的銀行管理局還旨在利用金融創新更好地服務科技企業。2022年金融創新、金融科技和信息技術國際會議於7月在深圳舉行。

3.3深圳吸引全球創業者的理由

國際上認為一些創業者願意將創業公司遷至深圳的理由有以下幾點：

第一，深圳擁有非常龐大數量的受過良好教育的勞動力。根據GlobalData的預測，到2023年，深圳每年接受繼續教育的人數將超過其近鄰香港，未來幾年這一差距只會繼續擴大。預計2025年，深圳擁有繼續教育資格的人數將比香港多17.1%。

第二，深圳擁有較高程度的貿易開放性。深圳最近簡化了法規，以促進跨境貿易。2022年4月，深圳改革了合格國內企業投資計劃，允許國內外實體申請，並將配額從50億美元提高到100億美元。2022年2月，《深圳合格外國有限合伙企業條例》進行了更新，以擴大允許的資產類別，以吸引更廣泛的外國直接投資，並增加投資者管理其資產的靈活性。

第三，深圳創業文化所帶來獨有的商業友好的環境。與全國25%的企業稅率不同，法律允許深圳降低15%的稅率。在IT外包、知識流程外包、計算機和信息服務以及研發等首選行業的公司也可以享受免稅期。另外，預計到2025年，深圳的主要機場將處理超過7000萬名旅客，而同期深圳港將容納多達3300萬個集裝箱。深圳計劃在未來五年內發展至少28萬套公共住房，並將增加對醫院和教育的投資。