文 ︱ 劉瀾昌

在美國財長耶倫訪華六天後，國務院亞太事務助理國務卿康達與白宮國安委中國事務高級主任貝莎蘭也訪京，稱要“保持開放溝通管道和負責任地管理競爭”。不過，美國《紐約時報》則說，在這前，美國總統拜登在華盛頓會見了日本首相岸田文雄和菲律賓總統馬科斯，這被視為是美國在“印太地區”廣泛開展外交活動以對抗中國。

當地時間4月10日，拜登與岸田舉行了約兩個小時的會晤，會後的美日領導人聯合聲明稱，美日戰略合作迎來“新時代”，敲定了大約70項防務合作協定，並列出了從共同開發導彈到載人登月等一系列合作項目。路透社認為，美日領導人的這份聯合聲明，使得這一對二戰時的“宿敵”進入了自成為盟友以來的“最密切合作”。

翌日，拜登、岸田又同菲律賓總統馬科斯首次在華盛頓舉行三邊會談，討論加強安全合作等問題。美日菲三國領導人在會後發表聯合聲明，稱將加強防務合作以促進“印太地區的安全和繁榮”。這份聲明直接提及中國，妄稱中國試圖“通過武力單方面改變現狀”，並對中方在南海、東海等地區維護國家主權的行動表示所謂“關切”。

另一方面，4月11日，美日韓海軍東海聯演，意圖對中國和俄羅斯以及朝鮮等示威。只不過，美日韓3國才總共6艘艦艇，軍演有數項高強度作戰課目演訓，包括導彈預警訊息演習、反潛，以及海域執法與海上搜救等演習。美國海軍表示，美日韓在去年大衛營峰會達成共識，同意拓展聯演與長期軍事合作，尤其聚焦應對朝鮮發展大規模毀滅性武器。可是，就在這次演習前，平壤在4日成功試射“火星16B型”中長程超高音導彈，而美國現在的中程超高音導彈還在試驗階段，遠落後於中國和俄羅斯。

再就是，美日澳菲四國首次在南海聯合演習，內容包括反潛戰、船艦通訊、編隊航行訓練，以凸顯四國軍隊的聯合行動力，並展現加強合作及支持自由開放印度─太平洋地區的“共同承諾”。美、日、澳有意藉此次軍演彰顯與菲律賓的團結，力挺菲律賓在南中國海抗衡中國。

另外，美國、日本、澳大利亞和菲律賓4月7日還在南中國海，舉行首次聯合軍演。他們聲稱，民主國家要以“綜合性威懾”系統讓中國無法獨享南中國海的資源，更為重要的是“日本在南中國海局勢中的角色正在發生顯著變化”。菲律賓亞太大學政治經濟學助理教授羅賓賈西亞認為，菲律賓的整體政策已經明確走向了親美抗中。而日本與菲律賓、中國台灣都在第一島鏈，菲律賓是維護南中國海、台海安全的樞紐，日本加入以往美菲的聯合軍演在地緣聯合防禦上很自然，也表示日本強化日菲安全合作，以及在印太地區擔任更多責任的決心。

不過，中國解放軍軍方南部戰區4月7日也同時在該海域組織聯合海空“戰鬥巡邏”，西方認為是抗衡美澳日本的聯合演習。重要的是，不但解放軍的艦艇比起四國老舊的艦艇要大要新，而且導彈發射管明顯壓倒四國。

事實上，當下世界上的兩場戰爭，美國應對起來已經力有不逮，尤其是在烏克蘭敗局已定的戰場態勢下，美國的共和黨又力阻國會繼續撥款援助基輔；而中東戰場，伊朗也對駐敘利亞大使館被炸忍無可忍，奮起對以色列發動大規模導彈和無人機打擊。西方輿論都怕美國被拖進中東戰場。平實而言，這種局面對拜登爭取連任極其不利。不過，拜登政府還是不放鬆他的所謂的“印太戰略”布局。就在東海和南海兩場軍演的同時，拜登把日本首相岸田文雄和菲律賓的總統小馬科斯招到白宮，既分別進行美日和美菲峰會，再搞一個所謂的“美日菲”三方機制。自然，這些主要是圍堵中國。

在拜登的印太棋盤裏，日本的岸田文雄扮演越來越吃緊的角色。原來，日本就加入了“美澳日印”四方機制，現在還多了一個“美日菲”三方機制，另外，純種白人的“美英澳”三方機制也要拖日本下水。而岸田則被批評“舔美舔到連褲子也不穿了”。岸田文雄在美國會演說被美兩黨議員使出吃奶的勁頭表揚。於是，原來日本要做回“正常國家”的人也看不下去了，說“岸田把日本人的臉都丟盡了”。

岸田在美國國會演說稱“美國的領導是不可或缺的”，“美國不必獨自應對嚴峻的全球挑戰，東京正在升級其軍事能力以支持其盟友”，“美日安全聯盟是美國印太戰略的主要核心”。於是，美國議員誇他“談到了所有真正關鍵的共同價值觀和原則。日本和美國的合作對於全球安全與繁榮的重要性怎麼強調都不為過。岸田在闡述這一點上做得非常出色”。

許多人原以為岸田為了美國支持他排核污水入海，所以要討好老美。現在看來，他也想玩“抗中保日”的遊戲。他竟然說，“中國目前的對外立場和軍事行動不僅對日本的和平與安全，還有對整個國際社會的和平與穩定都構成了前所未有、最大的戰略挑戰”。他還強調美日安保條約適用於釣魚島。他要把日本軍費五年內翻一番。也許，在抗日戰爭勝利近80周年之際，中國要準備新的“抗戰”。對於日本軍國主義復辟，決不能姑息手軟。

對於日本首相岸田再次跪求拜登，升級美日安保條約，為美國打造“亞洲北約”充當急先鋒，回應最為激烈的是朝鮮的金正恩。他藉視察金正日軍政大學時稱，“現在比以往任何時候都要做好備戰”。他對當前世界和地區的形勢的判斷是：一、暴力和武力衝突的增加，日益加劇了錯綜複雜的國際局勢。二、朝鮮周邊的軍事政治形勢也不穩定。故此，他表明：“現在是比任何時候都要徹底做好戰備的時候，我們要更加切實地完美做好戰爭準備，那不是單純的可能會爆發的戰爭，而是必須打贏的戰爭。”值得注意的是，金正恩並非如一般認為那樣將對抗勢力鎖定為南方，而是泛指周邊，筆者理解實際是包括美國和日本。

至於北方，也有很多不確定性。一方面 ，還是相當貧窮，因為缺乏外匯，平壤關閉了很多駐外機構，例如，在香港的領事館也關閉了，相反韓國在港領事館非常活躍。疫情之後，韓國商人也積極重返香港，藉助這個國際大都會，一方面繼續進軍中國大陸，一方面和香港商人聯手發展一帶一路的商機。再就是，朝鮮的軍備取得突飛猛進的發展，剛剛試射的“火星16B”超高新速導彈，不但美國吃驚，韓國和日本更是望塵莫及。

最重要的是，美國的印太戰略是本地區不穩定的根源，而要做回“正常國家”的日本為了排放核污水，也完完全全當了美國的鷹犬。於是，對於東亞新火藥桶在形成可不能麻痹。然而，拜登政府在兩場戰爭已應對不暇的大勢下，還要布局印太對付中國，實際上也是他們心虛的表現。可以認為，這些都構成了百年未有大變局的重要特徵。