文 ▏本刊記者 納婕謐

一個地區要發展，安全和社會穩定絕對是最基本的必要條件。2019年修例風波期間，香港經濟經受重創，社會秩序一度混亂，全球最繁忙機場之一的香港國際機場長期陷入癱瘓狀態。站在如今回首那段時間，眞是難以想像這樣的混亂居然眞實的上演過。直到2020年《國安法》出台，香港才終於進入由亂到治的新階段。

如今，“治”已經有了保障，“興”，則永遠是進行時。公務員事務局向記者表示：“隨着香港踏入‘由治及興’的關鍵時刻，社會對政府和公務員的期望和要求日益提高。”確實，作為香港發展的先鋒者和護航員，18萬香港公務員當仁不讓要直面香港新發展階段的新形式，配合好時代的需求，以服務好香港社會。具體怎麼做，且聽他們娓娓道來。

公務員學院是培養高素質公務員團隊的重要基地

公務員事務局介紹道：“公務員事務局通過公務員學院致力加強培訓，建立公務員團隊以民為本的服務文化，確保公務員準確了解特區憲制秩序、國家安全、國家政策及最新發展，提升公務員的國家觀念和愛國精神。學院的培訓，着重強化他們應有的心態，並傳授最新知識和技巧，促進他們的專業發展。

舉例而言，學院安排所有新入職人員在試用期內完成全面的入職基礎培訓，內容涵蓋認識“一國兩制”、國家《憲法》、《基本法》、國家安全，國家體制及重要政策，以及公務員的核心價值。學位或專業程度職系人員亦須在獲得長期聘用後完成進階培訓，鞏固他們的國家觀念和維護國家安全的意識。

在國家事務研習方面，學院素有安排中高級公務員到內地參加國家事務研習課程、考察和交流活動。學院現時與九所內地院校（包括國家行政學院、外交學院、北京大學、清華大學、浙江大學、南京大學、武漢大學、暨南大學和中山大學）合辦研習課程。學院亦與北京大學為有晉升潛質的高級公務員合辦兩年制的“公共管理碩士課程”及資助高級公務員參加清華大學“高級公共管理碩士香港政務人才項目。此外，香港特區與內地合辦“公務員交流計劃”，首批共10名香港交流人員於2023年12月開展與大灣區內地城市的公務員交流活動。他們前赴深圳福田和前海的不同政府單位，就地區治理、科技發展、城市規劃、交通運輸和環境保護等領域作深入交流，為期約3個月。

本地較進深的培訓方面，學院為中高級公務員舉辦“一國兩制”及當代中國深入研習課程，以及“總體國家安全觀”講座系列，讓他們通過有系統的培訓和持續學習，加深了解“一國兩制”的理論與實踐、當代中國發展，以及國家安全等重要課題。學院亦繼續與外交部駐港特派員公署合辦外交事務講座，加深公務員對國際形勢及國家外交政策的認識。”

被問及如何提升公務員團隊的治理和領導能力，公務員事務局表示：“學院會針對公務員工作生涯不同階段的發展需要為各級人員提供管理、創新及科技應用、人力資源管理、語文及傳意等培訓，以持續加強公務員的技能和應有的心態，讓他們一直勝任工作，致力服務市民。除公務員學院外，政府各局和部門亦會因應其職務需要為其員工安排適切的培訓，以提升他們的專業能力和素質。”

針對首長級及高級公務員，則更注重加強他們的國際眼光和卓越領導能力，公務員事務局提到：“針對他們，學院會安排一系列重點領導培訓課程、高層管理人員工作坊及專家座談會等，內容涵蓋領導能力、公共政策、國際視野、社區參與、傳媒及危機應對等。課程例子包括“高層領導培訓課程”、數碼世界的創新策略、解說及溝通技巧、“聯通世界：東盟系列”講座等。公務員事務局亦安排有潛質的中高級公務員到海外院校進修，以擴闊他們的國際視野。為配合部門培育人才，學院協助部門安排具潛質的公務員暫駐各政策局，為期6個月，以增進部門人員在其專業範疇以外的知識和技能，推動公務員團隊的共學和協作文化。”

公務員事務局還表示：“未來會通過公務員學院持續加強各級公務員的培訓，以強化公務員的國家觀念、國安意識、愛國精神和服務文化，並提升他們的專業能力，以培育一支愛國愛港、德才兼備、以民為本、廉潔高效的公務員隊伍，建設香港和貢獻國家發展。另外在制度性方面，為更合配合‘由治及興’新階段的要求，特區政府已於2023年12月發出更新版《公務員守則》草擬稿，以確保公務員團隊認同一套共同信念和操守準則，清楚闡述香港特區的憲制基礎和秩序、公務員在這個基礎下的憲制角色和責任，以及現今公務員須恪守的基本信念和操守準則。我們正檢視和整理在諮詢期收集到的意見，敲定更新版《守則》的內容。”

香港公務員正在與時俱進

興的重點是什麼？無疑是經濟，經濟就是最大的民生，相信所有香港民眾最關心的問題不是其它，就是自己的口袋能不能鼓起來，這就是對香港特區政府最眞切的呼喚。以此為出發點，香港18萬公務員應當朝著這個共同目標進行切實努力，各部門上下通力配合，服務好這一目標。

今年財政司司長陳茂波公布2024-25年度財政預算案，所有人的目光都盯著一條：樓市辣招能否有所鬆動？當司長擲地有聲的說出“全面撤辣”四個字時，整個市場為之顫動，香港樓市終於一改早前死氣沉沉的灰暗局面，開始駛入正常發展的軌道。司長這一舉措就是給所有公務員上的最好一課，做好領航員角色，審時度勢，及時根據市場變化調整經濟、民生、發展政策，以實際舉措支持香港前進。另外，公務員們還需要扮演好香港發展的護航員。近段時間政府着力推動兩項振興經濟的重要政策，夜經濟和盛事經濟。這兩項都是強調以舉辦大型活動吸引人流、促進消費。港府年初就已公布，上半年有80多個盛事活動，全年將有超過150個盛事，涵蓋文化藝術、體育賽事、金融經濟、會議展覽等活動，每月還將在維港舉行煙火匯演和無人機表演，惠及旅遊、酒店、餐飲等行業。據港府估算，每150萬名遊客可為香港帶來約 0.1%的本地生產總值增長，即大約28.4億港元。可以看出，港府在這方面是下了大功夫和堅定決心。要搞好這些大型活動，絕對離不開各政府部門之間的協調配合，也十分考驗公務員們的施政、執政水平。

去年12月聖誕節，就有不少內地遊客來港打卡看煙花，熱鬧非凡，但在夜晚遊客們返深時，由於人流太大及口岸協調不力，許多遊客在口岸苦等整夜才終於回到深圳，其後不少人在社交媒體發文：再也不來香港了！緊接着1月1日大量內地旅客來港看煙花又塞爆口岸。可以看出，在一開始面對新政策——“盛事經濟”時，香港公務員們有些準備不足，好在運輸署的公務員們及時回應了大眾的關切和內地遊客的需求，在事件發生第二天就公開表示，署方會認真審視最近出現的情況，與相關部門商討能否優化通關安排，方便跨境巴等的流轉速度。不光回應，後續也迅速做了改善。在今年春節期間，為避免又出現上述情況，港府先是提早與深圳廣東省及深圳市相關部門溝通，協調延長關口運作時間，二是促請港鐵東鐵線、接駁往返各口岸的巴士相應延長服務。最後，終於安然無恙的度過了這個“大日子”。

對於香港公務員們這份服務意識和認真負責，記者自己也有切身感受。在邀請公務員事務局接受採訪當日，由於意外情況記者未能接聽到其新聞部的朱小姐的電話，翌日，朱小姐又不厭其煩的通過Whats聯繫記者。其後在時間緊張，採訪較難安排的情況下，朱小姐還持續幫助記者跟進，最終順利完成採訪。無論是在哪個發展階段，香港都不能少這班公務員的參與和付出，“逆水行舟，不進則退”，香港公務員們正與時俱進，不斷進步，努力開啟更好的明天。