香港回歸後，特區政府承接了港英時期的體制，保持了原有體制的優良部分，但也留下了很多與時代脫節的架構及制度。在“由亂到治”時期，港府面臨諸多質疑。現今進入“由治及興”新階段，又對港府的施政、執政能力提出了新要求。由此，持續深入檢視香港特區政府的體制及運作是提高香港特區治理水平、能力及效能的一項必要工作。其中公務員制度的改進，也是這項工作中的重要部分之一。本期回溯歷史、探討當下，惟願為港府制度變遷的過程留下一份記錄。

策劃：本刊編輯部

統籌：林少喜