在東北全面振興戰略縱深推進之際，盤錦高新區以刀刃向內的改革魄力與擁抱全球的開放胸襟，通過體制機制改革重塑營商環境，以科技創新與對外開放雙引擎賦能產業升級，走出了一條“改革破局、開放聚勢、創新引領”的突圍之路。這里，政務服務“全程網辦”覆蓋率達100%，科技人才總量突破1.38萬人，高端裝備與石化產品遠銷“一帶一路”沿線20餘國……一幅以制度創新釋放發展活力、以開放合作重塑競爭優勢的振興畫卷正徐徐展開。

刀刃向內：以體制機制改革鍛造“最優營商環境”

營商環境是高質量發展的“生命線”，是區域競爭力的“晴雨錶”。盤錦高新區將“營商環境最優區”列為頭號工程，以“刀刃向內”的改革勇氣，率先突破體制機制藩籬。園區秉持“全程代辦”審批服務理念，承接下放許可權77項，推進“一網通辦”，政務服務事項“全程網辦”率和電子印章、電子證照覆蓋率達到100%，電子證照覆蓋率、並聯審批效率居全省前列。

園區與興隆台區共建融合審批機制，並聯審批、預審服務，“一站式”服務不斷完善。企業開辦實現“最多跑一次”，項目審批時限壓縮超30%。創新推出“容缺審批+企業承諾”制度，企業開辦時限壓縮至0.5個工作日。推行“雙隨機、一公開”監管，項目管家“四個標準化”服務覆蓋全生命周期，獲評“清風遼寧政務窗口”稱號。

為解決企業融資難題，園區創新打造綜合金融服務體系，引入社會資本參與產城融合建設，設立專項基金支持光學電子、新能源等戰略性產業。通過“銀政企”對接平台，累計為中小企業授信超50億元，助力鍵凱科技醫用藥用聚乙二醇項目、達晨實業改性瀝青項目等快速落地投產。

開放突圍：創新生態啟動雙循環格局下的“全球棋局”

科技創新與對外開放，是盤錦高新區破局騰飛的雙翼。園區以項目招商專班為先鋒，聚焦俄白蒙、中東、日韓等重點市場，圍繞能源裝備、石化新材料、光學電子等產業精准出擊。目前，光學電子供應鏈產業園頭部企業本地配套率提升至65%。

園區構建“政產學研金”深度融合生態，大工盤錦產業技術研究院、精細化工中試基地等平台賦能，1.38萬人才蓄勢待發。在“卡脖子”領域，園區企業頻頻亮劍：中藍電子突破光學防抖馬達技術壁壘，躋身全國手機鏡頭馬達供應商前列；天意石油自主研發的斜直井頂驅技術達到國際領先水平，終結歐美企業壟斷；瑞邦石油聯合華為開發的5G智能採油系統，實現油田作業效率提升30%。

依託盤錦港樞紐優勢，園區能源裝備、特色石化產品遠銷中東、中亞、東歐等20餘國。天意裝備在俄羅斯、印尼設立海外倉，華孚環境污水處理設備打入東南亞市場。謀劃與俄石油伊爾庫茨克公司、日本帝人化學等國際巨頭的合作，更讓盤錦在全球產業鏈中佔據關鍵節點。

盤錦高新區拒絕“孤島式”發展，以“宜居宜業幸福區”為目標，推動產業與城市功能深度融合。雙創基地、工人文化宮、工業文旅項目等配套建設，讓“生產空間集約高效、生活空間舒適宜居”成為現實；水系景觀與商貿園區聯動，打造出“15分鐘品質生活圈”。

盤錦高新區的實踐印證，老工業基地的轉型，絕非“修修補補”，而是以制度創新重塑生產關係，以開放合作重構產業生態。當前，園區正加速創建國家高新區，力爭2025年高新技術企業突破150家，進出口總額突破五億元大關。

從渤海之濱到“一帶一路”，盤錦高新區以改革之筆、開放之姿、創新之力，書寫着東北振興的“突圍密碼”。站在新起點，盤錦高新區將以“開放創新”為帆，以“營商環境”為錨，加速建設國家高新區，為東北全面振興提供可複製的“盤錦範式”。