版次:P35来源:香港經濟導報 2025年03月10日
文 ︱ 馬浩亮
2月下旬,浙江大學校長杜江峰,出任教育部副部長。去年底,東南大學校長黃如,調任國家發展和改革委員會黨組成員。兩人都生於1969年,都在2015年同批當選中國科學院院士,又在2022年出任副部級大學校長,並都是二十屆中央候補委員。
杜江峰是量子物理領域的知名學者,46歲當選中國科學院院士。自幼有“神童”之譽的杜江峰,16歲考入中國科技大學少年班,其後在該校學習工作長達三十多年。2022年,由中國科技大學副校長,升任浙江大學校長(副部長級)。
黃如長期從事集成電路科學與工程研究,本科、碩士畢業於東南大學電子工程系,後在北京大學計算機科學與技術系獲博士學位後留校任教,歷任信息科學技術學院院長、校長助理、副校長。2022年1月,黃如出任母校東南大學校長,是當時最年輕的副部級大學校長。
多元化轉崗部委地方
在2024年,還有多位副部級大學正職,轉崗中央國家機關或地方省市領導。2024年3月,北京師範大學校長馬駿,調任北京市副市長;同月,北京理工大學校長、中國工程院院士龍騰,調任科技部副部長;9月,哈爾濱工業大學黨委書記熊四皓,調任教育部副部長。
所謂“副部級大學”,規範稱呼是“黨委書記和校長列入中央管理的高校”,簡稱“中管高校”,目前共有31所。這些大學的整體架構仍是正廳局級,但黨委書記、校長為副部級干部,由中央管理,校長職務由國務院任免,納入中央巡視組巡視對像。
其中,北京航空航天大學、北京理工大學、哈爾濱工業大學、西北工業大學等4所由工業和信息化部領導;中國科技大學隸屬於中國科學院;其余26所由教育部領導,包括北京大學、清華大學、中國人民大學、北京師範大學、中國農業大學、復旦大學、上海交通大學、西安交通大學、南開大學、天津大學、南京大學、浙江大學、武漢大學、四川大學、中山大學、吉林大學、大連理工大學、山東大學、東南大學、同濟大學、中南大學、華中科技大學、廈門大學、重慶大學、西北農林科技大學、蘭州大學。
除了這31所大學之外,其他大學的黨委書記、校長,由教育部或者所屬主管單位、主管省份管理。以工信部所屬的“國防七校”為例,北京航空航天大學、北京理工大學、哈爾濱工業大學,屬於副部級大學;而相對的南京航空航天大學、南京理工大學、哈爾濱工程大學,其黨委書記、校長,則由工信部管理。
教科文衛領域最集中
此類轉崗,首先以教科文衛等領域居多。這些領域本來就是高級知識分子、智力資源最為集中的地方。杜江峰的前任浙江大學校長吳朝暉,2022年調任科技部副部長,去年3月升任中國科學院黨組副書記、副院長(正部長級)。中國科學院院長侯建國,曾任中國科技大學校長。而2015年接替侯建國擔任中國科技大學校長的萬立駿,現任中國僑聯主席。
中國工程院院長李曉紅,曾先後擔任重慶大學、武漢大學校長。國家自然科學基金委員會主任竇賢康,2016年接替李曉紅擔任武漢大學校長。自然科學基金委員會副主任王希勤,曾任清華大學校長。中國科協主席(全國政協原副主席)萬鋼、中國工程院副院長鐘志華,都曾任同濟大學校長。科技部副部長龍騰,曾任北京理工大學校長。
再如,教育部部長懷進鵬,曾任北京航空航天大學校長;副部長熊四皓、杜江峰,分別來自哈工大和浙大。國家知識產權局局長申長雨,曾任大連理工大學校長。國家衛生和健康委員會副主任曹雪濤,曾任南開大學校長。
黨務部門,也是副部級大學、校長比較集中的領域。長期與吳朝暉搭檔的原浙江大學黨委書記鄒曉東,2019年調任中央統戰部副部長,現任中央和國家機關工委副書記。中央黨校校長陳希、中央宣傳部常務副部長胡和平、中央統戰部副部長兼國務院僑務辦公室主任陳旭,則是連續三任清華大學黨委書記。與胡和平共事的中宣部副部長兼國家廣播電視總局局長曹淑敏,擔任過北京航空航天大學黨委書記。曹淑敏2023年5月調掌廣電總局時,是全國最年輕的女性正部級官員。不過這一紀錄在2024年被四川省省長施小琳打破。
也有一些官員從副部級大學,像黃如這樣,走上財經部委領導崗位。如2015年,北京航空航天大學校長懷進鵬,出任工信部副部長;中國人民大學校長陳雨露,調任中國人民銀行副行長。
雙向互動重返大學
還有一些校長、黨委書記,像馬駿這樣,目前在地方省市擔任領導職務。如中央政治局委員兼上海市委書記陳吉寧,曾任清華大學校長。福建省委書記周祖翼,曾任同濟大學黨委書記。而福建省委常委、宣傳部部長張彥,此前擔任廈門大學黨委書記。湖北省委常委、常務副省長邵新宇,2021年由華中科技大學校長調任科技部副部長,次年重返武漢,擔任湖北省副省長,2023年進入省委常委班子。
這些“學而優則仕”的高官,由於此前長期在大學校園裡工作,經歷較為單一,中央也有意識地進行多方歷練。如侯建國2015年起轉崗了四個單位,歷任科技部副部長,廣西壯族自治區黨委副書記,國家質檢總局黨組書記兼副局長,中國科學院副院長、黨組副書記,院長、黨組書記,涉及國家行政部委、地方省級領導、國務院直屬事業單位等不同類型。懷進鵬從2015年歷任工信部副部長、天津市委副書記、中國科協黨組書記、教育部部長,亦經過了全方位鍛煉。
副部級大學與黨政部門,是雙向互動的。有些大學校長、黨委書記,在調任部委、地方黨政領導崗位後,經過一段時間又回歸高校。如2014年接替周祖翼擔任同濟大學黨委書記的楊賢金,2017年調任福建省副省長、省委常委、組織部部長,2021年調任天津大學黨委書記。中國人民大學校長陳雨露,2015年調任中國人民銀行副行長,2022年調任南開大學黨委書記,接替調往國家衛健委的曹雪濤。同濟大學校長陳傑,2022年調任教育部副部長,2024年與熊四皓對調,調任哈工大黨委書記。