冰封五年 美參院兩黨議員破冰訪華背後

版次:P44来源:香港經濟導報    2023年10月16日

10月9日下午,國家主席習近平在北京人民大會堂會見美國國會參議院多數黨領袖舒默率領的美國國會參議院兩黨代表團。(新華社圖片)

文 ︱ 劉瀾昌 香港中觀研究所所長、香港資深傳媒人

美國參議院領袖舒默率民主共和兩黨議員訪華,美國的輿論說,意義比拜登政府官員訪華大。因為,美議員已經冰封中國近五年。當然,不訪華不重要,在美國的行政立法制衡體系中,國會向來要比白宮“鷹”,他們都比行政部門“反華”的調子更高!在過去五年美國參眾兩會議員“反華不訪華”,因為這是美國兩黨的“政治正確”。然而,現在他們變了,在冰封五年之後,要改變反華面孔去求實際利益,變成了他們當下的“政治正確”。

風向緣何轉變?

領頭的民主黨參議院領袖舒默,一向以“反華”的“鷹派”面孔示眾,由他領頭制定多項限制中國企業的法案。這次訪華前,他也不忘包裝一下自己,說要關注美國的半導體企業在華准入問題,以及美商在華投資環境。不過,他原來是鼓吹“脫鈎”,現在卻要談合作了,便可知道風向變了。為什麼呢?

要搞清楚,自然不能不回顧過去五年的中美“巔峰博弈”。當下,中國經濟實力位居世界第二位,正埋頭苦幹直追“巔峰”。美國則傾盡全力,千方百計地攔截。

現在,舒默訪華了,因為他看到他們輸了。首先,中美貿易戰美國是輸了。大家現在都在問何時打上句號,是不是要等拜登政府正式宣布對華301關稅審核結束。美國貿易代表戴琪說要到年底,但是也有人說應該在11月中美國峰會前,不然不能體現拜登的誠意。其實,美國早一天降低對華高關稅,美國人民早一天得利,對拜登的連任之戰也早一天獲益。中國方面倒不急。

2018年3月22日,時任美國總統特朗普發難,簽署備忘錄根據301條款對華徵收達600億美元進口商品加稅。2018年7月6日,美再對價值340億美元的中國輸美商品徵收25%的額外關稅。隨後於8月23日再對160億中國商品加征25%關稅。中國商務部發聲明指出,“美國違反世貿規則,發動了迄今為止經濟史上規模最大的貿易戰”。2019年5月5日,特朗普再對另外價值約2000億美元中國輸美商品徵收25%的關稅。

拜登在競選時承諾當選以後就取消高關稅,但是他食言了。2021年3月29日,他的貿易代表戴琪表示短時間內不會取消對華關稅。直到今年9月22日,她才說希望在年底前完成對華301關稅的審核。還說已通過各種管道表示“渴望”訪華。

美國聯邦商務部統計:2022年,中美貿易額為6900億美元,其中,美國自中國進口總額為5388億元,中國自美國進口1538億美元;美國對華貿易逆差從2018年2748.3億美元增至3829億美元。美前任貿易副代表葛雷瑟說:“關稅並沒有絕對影響力”。美國進口商說,增加的關稅由美國企業和美國消費者承擔。

數字還說明,拜登還搞的“脫鈎”也失敗了。據說,美國的商家在逼拜登團隊和兩黨議員,再亂搞,別想得到“政治捐款”。

科技戰讓美國會“進退失據”

中美另一場“巔峰博弈”,是以晶片為重點的科技戰。大家都記得2019年5月16日,華為被特朗普政府納入“實體清單”,接下來於2020年9月14日被台積電徹底斷供晶片,至此之後三年華為無5G晶片可用。不過,戰爭不是從這裏開始,之前還有“中興”。當時,筆者和絕大多數中國人一樣“憂心忡忡”。儘管相信“原子彈都造出來了”,小小的晶片就不行?但是,真以為還要十年八載。沒想到,埋頭三年,麒麟9000S破天而出。以華為被徹底斷供計,這場巔峰決戰的“上甘嶺戰役”打了三年。

既然是“巔峰博弈”,當然不會停。曾被美加無理拘留的孟晚舟說,下一個戰場主要在AI領域。美國的專家說,我們不能認輸。但是,和晶片一樣,AI大市場還是在中國,而且他們“搶跑”了,偏偏我們的工程師明顯不夠。那麼,下一步到底該怎麼辦?美國內部爭論不休。美國國會當下的亂象,正正說明他們“進退失據”。繼續唱反華高調的,認為保住美國霸權就只能封殺中國尤其是高科技這最後一塊陣地;要“破冰”的則說,“傷敵一千自傷一千二”,沒有了銷售應用市場,美國半導體企業“自沉海底”。再說,華為的星閃,6G,已經“遙遙領先”。目前看來,高科技的博弈必然還是中美之爭的的最為重要的戰場。

這五年,美國還輸在軍事領域。美國議員嘴上不會承認,但是心裏明白。中美的軍事實力到底誰強?多數人,包括不少中國人,都說還是美國強。美國的智庫,今年以來也進行過數百次中美大戰的兵棋推演。他們也有“政治正確”,不會說他們會輸,但是,也不敢大聲拍胸脯稱第一,都是說“慘勝”。

其實,70多年前的上甘嶺戰役,已經非常清楚說明,戰爭能力不是武器裝備機械式的列表對比,是包括戰鬥意志和指揮員智慧等全要素的綜合比拼。一句話,要真槍真刀幹才知道!

沒打,就都是紙上談兵。

不過,有幾個基本的重要事實是可以擺一擺。第一,剛卸任的美國參謀長聯席會議主席馬克米利,兩次致電解放軍參謀總長李作成,表明美國無意攻擊中國,他決不允許包括核攻擊在內的各種形式侵犯中國的行為。無疑,馬克米利是理性和專業的軍人,他是為美國服務的,但是,他真實地明白,中國開戰就是美國的災難。他也清楚說明,烏克蘭錯過了停戰的最佳時機。第二,五年來美軍在南海、台海和東海,以及黃海,進行的所謂“自由航行”,無不例外,一點便宜都撈不到。每每,解放軍的軍機軍艦都在第一時間以雙倍的軍力跟監驅離。隨意抵近偵察的時代,已經一去不復返了。第三,解放軍在台海的包括“過中線”、“繞台飛”、“封島”、“懾壓”等等的戰備演訓和戰場建設,美軍不要說做出“介入”、“牽制”等軍事行動,就連“口頭表示”也說不出口了。第四、五角大樓清楚,解放軍憑着美軍還欠缺的“超高音速”導彈系列,完全將沿岸二千公里區域作為有效打擊範圍。而且,軍艦軍機作戰半徑已經延伸到第二島鏈。前不久的美韓加黃海演習,反被我軍“包餃子”,草草收場。第五,還有很多殺手鐧,CL-20已經做成白菜價,全氮陰離子鹽,直流電電磁彈射系統……

未來,就看“十五·五”。

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