文 ︱ 馬浩亮

4月19日，解放軍信息支援部隊成立大會在北京舉行。與此同時，戰略支援部隊番號撤銷，原屬於的軍事航天部隊、網絡空間部隊，直屬中央軍委領導。解放軍軍兵種體系再度迎來重大改革。

2015年至2016年的軍改，解放軍形成陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰略支援部隊、聯勤保障部隊六大軍兵種格局。除聯勤保障部隊為副戰區級外，其餘五個為正戰區級編制。此次改革後，變更為陸軍、海軍、空軍、火箭軍四大正戰區級軍種與軍事航天部隊、網絡空間部隊、信息支援部隊、聯勤保障部隊四大副戰區級兵種構成的“4+4”全新格局。

推進諸軍兵種合成

自1949年建國後，解放軍逐步從單一的陸軍發展成為一支諸軍兵種合成軍隊，陸續組建過海軍、空軍、公安軍、防空軍等4個軍種機關，以及炮兵、第二炮兵、裝甲兵、鐵道兵、通信兵、防化兵、工程兵、基本建設工程兵等8個兵種領導機構。且都有立下赫赫戰功的開國將領統領。如，海軍司令員蕭勁光大將、公安軍司令員羅瑞卿大將、裝甲兵司令員許光達大將，空軍司令員劉亞樓上將、防空軍司令員楊成武上將、炮兵司令員陳錫聯上將、鐵道兵司令員呂正操上將、工程兵司令員陳士榘上將等。

值得注意的是，在相當長時間內，解放軍實行的是“大陸軍”體制，陸軍無論是規模和運用上，都是絕對的主力，各總部、各大軍區實際上都是以陸軍為主，履行陸軍相關的指揮、建設、管理職責，因此沒有設立專門的陸軍領導機構。

從上世紀五十年代到八十年代，隨着國家經濟社會發展與國防建設的需要，軍兵種結構進行了多次重大調整。防空軍並入空軍，公安軍分流至陸軍部隊及公安警察。除了掌握戰略火箭力量的第二炮兵之外，其他兵種也相繼撤銷了獨立的領導機構。炮兵、防化兵、通信兵等並入總參謀部，成為下屬的二級部。

鐵道兵“軍轉民”，逐步形成了如今的中國鐵建、中國中鐵兩大央企。基建工程兵的水電、交通、黃金等部門在八十年代劃歸武警部隊，在2017年的改革中按照“軍是軍、警是警、民是民”的原則進行了分流。如目前隸屬於國務院國資委序列的中國安能建設集團，前身可追溯到1966年組建的解放軍基建工程兵水電部隊，1985年改組為武警水電指揮部。

因此，從八十年代直至2015年，規模龐大的解放軍，卻只有海軍、空軍、第二炮兵等3個單設的軍兵種領導機關。陸軍的領導工作由四總部、七大軍區來承擔。四總部既是領導機關，同時又各自直轄若干部隊。此外，武警部隊作為武裝力量，但不屬於解放軍序列。而其前身即五十年代組建的公安軍，在當時則是解放軍的一部分。

打破“大陸軍”體制

2015年12月31日，在北京八一大樓舉行了陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊成立大會。解放軍形成了陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰略支援部隊五大武裝力量的新布局。四總部、七大軍區撤銷，另組五大戰區及軍委機關部門。由於單獨組建了陸軍領導機構，打破了“大陸軍”體制，各軍兵種平地位等，軍委機關、戰區均統籌各軍種相關事宜。

陸軍下轄五大戰區陸軍、新疆軍區、西藏軍區、北京衛戍區，並通過戰區陸軍領導13個集團軍。野戰部隊包括機械化合成旅、陸軍航空兵旅、空中突擊旅、兩棲合成旅、特種作戰旅、工程防化旅、信息保障旅、電子對抗旅、炮兵旅、防空旅、勤務支援旅等不同專門兵種。

海軍包括北海、東海、南海三大艦隊以及海軍陸戰隊。三大艦隊下轄若干基地、航空兵。海軍陸戰隊獨立建制、擴編，成為立體化奪島登陸作戰的“利刃”。解放軍第一個海外軍事基地，即吉布提保障基地，亦由海軍陸戰隊派駐力量。空軍編列五大戰區空軍以及空降兵軍。野戰部隊主要有負責空戰的航空兵、負責防空的地空導彈兵、負責信息預警的雷達兵等。

火箭軍是肩負戰略核威懾和核反擊的“大國長劍”，下轄各導彈基地。戰略支援部隊是中國軍改的創新，集成了信息通信保障、信息安全防護、新技術試驗等戰略力量，下設航天系統部、網絡系統部等兩個副戰區級單位。這主要是整合了原總裝備部的衛星試驗發射機構，以及原總參謀部的偵察、電子對抗、信息化等部門。

2016年，以原總後勤部直屬力量為基礎，組建了聯勤保障部隊（副戰區級），成為解放軍第六支單獨建制的武裝力量，直屬軍委領導，下轄無錫、桂林、西寧、瀋陽、鄭州5個聯勤保障中心，分布於五大戰區。

加強天電網戰域力量

今次改革，戰略支援部隊一拆為三。航天系統部、網絡系統部分別單設為軍事航天部隊、網絡空間部隊，同時以整合了相關信息通信保障力量新組建信息支援部隊。此舉貫徹了軍委高層有關“大膽創新探索新型作戰力量建設和運用模式，充分解放和發展新質戰鬥力”的部署。

現代戰爭是陸、海、空、天、電、網六維戰域的抗衡。尤其是信息化已經成為滲透嵌入所有戰域的基礎性戰鬥資源。強大的信息支援體系，是真正實現一體化聯合作戰的基石。掌握“制信息權”，就掌握了戰場主動權。

軍事航天部隊、信息支援部隊、網絡空間部隊，即是着眼於天、電、網戰域發展的需要。軍事航天部隊下轄各衛星發射中心、航天飛控中心、衛星測控中心等。網絡空間部隊，主要“網”域為主戰場，及時發現和抵禦網絡入侵，構築網絡安全防禦長城，築牢國家“網絡邊防”。信息支援部隊，統籌戰略性的信息感知、通信保障、電子對抗，為全軍各軍兵種、各戰域提供信息支撐、引導。