文 ︱ 馬浩亮

在經過了年初各省兩會的集中換屆調整後，截至2023年2月，全國範圍內的“65後”正部級人數增至20人。從分布來看，中央和國家部委有7人；地方省級黨委、人大、政府、政協正職13人。

概覽正部级高官名册

中央和國家部委層面，包括共青團中央第一書記賀軍科（1969年2月生），國務院發展研究中心主任陸昊（1967年6月生），中央宣傳部副部長、中央廣播電視總台台長兼總編輯慎海雄（1967年2月），新華社總編輯呂岩松（1967年1月），外交部部長秦剛（1966年3月），商務部黨組副書記、副部長兼國際貿易談判代表（正部長級）王受文（1966年3月），國家市場監管總局副局長（正部長級）秦宜智（1965年12月）。

其中最年輕的是賀軍科，而陸昊、秦宜智也均當過共青團中央第一書記。除了秦宜智外，賀軍科、陸昊、慎海雄、秦剛、王受文均是二十屆中央委員，呂岩松是二十屆中央紀委委員。

7人之中，央媒佔2席。即中央廣電總台台長慎海雄、新華社總編輯呂岩松。兩人分別出身新華社、人民日報社，均是從一線記者成長起來的高級幹部，均陸續擔任央媒副總編輯、省委宣傳部部長、中宣部副部長，經歷過多類崗位的歷練。

地方的13名“65”正部級，分布於四大班子，包括3位省委書記、7位省（市）長、1位專職的人大常委會主任、2位政協主席。

其中，青海、陝西、福建3省率先實現了省委書記、省長雙雙由“65”擔任。青海省委書記陳剛、陝西省委書記趙一德、福建省委書記周祖翼均為1965年生人；陝西省省長趙剛（1968年6月生）、福建省省長趙龍（1967年9月生）、青海省省長吳曉軍（1966年1月）年齡則梯次排布。

而北京市市長殷勇（1969年8月），則是目前最年輕的正部級地方官，也是全國最年輕的正部級幹部。另外還有3位生於1965年的省長，即江西省省長葉建春、江蘇省省長許昆林、遼寧省省長李樂成。

兩位“65後”省級政協主席是廣東省政協主席林克慶，寧夏回族自治區政協主席陳雍，兩人均是1966年生人，均是在今年1月份的當地兩會就地晉升。兩人還曾在北京市委常委班子裏搭檔共事。

唯一女性“65後”正部履新

與此同時，還出現了全國第一位“65後”的女性正部。那就是1月份新當選的新疆人大常委會主任祖木熱提·吾布力（1965年5月生）。她是目前全國最年輕的省級人大主任，也是唯一的女性主任。陳剛、趙一德、周祖翼等3位省委書記也兼任本省人大常委會主任。而祖木熱提·吾布力則是專職的人大常委會主任。

祖木熱提的晉升速度也刷新了紀錄。在不到兩年的時間裏，她從一位正廳級的地級市二把手，晉升為省級機構一把手。在2016年之前，祖木熱提一直在南疆喀什任職。2016年，她由喀什地區行署副專員，調升哈密市委副書記、市長。2021年2月，祖木熱提升任新疆人大常委會副主任，並兼任環境與資源保護委員會主任委員。同年10月，她當選為自治區黨委常委，是常委班子裏唯一的女性，不久兼任統戰部部長。

2023年1月，她當選新疆人大常委會主任。此時，距離2021年2月她擔任哈密市市長，還只有1年11個月。這在目前全國所有正省部級官員裏，晉升速度是最快的。在祖木熱提之前，晉升正部級速度最快的是原中紀委副書記楊曉超。2013年7月，楊曉超由北京市財政局局長升任副市長，一年後轉崗市委常委、政法委書記，2015年7月調任中央紀委秘書長（正部長級）。在2年時間內，楊曉超完成了從正局級到正部級的跨越。直到如今，這一紀錄被祖木熱提超越。

五湖四海選拔 多崗位歷練

從來源看，13名地方“65後”正部級可謂“五湖四海”。既有從國務院部委、黨務部門、群團組織、中央企業、中管高校、金融機構等選任的“空降兵”，也有長期在地方工作的跨省交流任職者。

北京市市長殷勇、江西省省長葉建春、江蘇省省長許昆林，長期在中國人民銀行、水利部、國家發改委任職。陝西省省長趙剛曾在中國兵器工業集團、中國一重集團等副部級央企擔任高管。福建省委書記周祖翼先後在同濟大學、中組部、中央編辦、人社部擔任要職。

就地方經歷而言，絕大多數擔任過省會城市或省內次區域中心城市。而借助打造中心城市輻射帶動區域發展，是近幾年地方發展方略的重點。如陝西省委書記趙一德曾任浙江省委常委、杭州市委書記；青海省委書記陳剛，曾任貴州市委常委、貴陽市委書記，後調任河北，兼任雄安新區首任書記；青海省省長吳曉軍曾任江西省委常委、南昌市委書記；林克慶由廣東省委常委、廣州市委書記提升省政協主席。

福建省省長趙龍，此前任省委常委、廈門市委書記；陝西省省長趙剛，此前任省委副書記、延安市委書記；江蘇省省長許昆林此前擔任省委常委、蘇州市委書記；遼寧省省長李樂成曾任湖北省委常委、襄陽市委書記。廈門是五大副省級計劃單列市之一，地位比省會更高；蘇州號稱“最牛地級市”，經濟總量遠超省會南京；襄陽是湖北省內除武漢之外的第二大城市；延安是陝北的中心城市，也是具有特殊地位的革命聖地和扶貧重點地區。

值得注意的是，首都北京的“搖籃”作用強勁。20名“65”後正部級中，除了最年輕的現任北京市市長殷勇外，青海省委書記陳剛、廣東省政協主席林克慶、寧夏政協主席陳雍、國研中心主任陸昊，也都曾擔任北京市委常委或副市長。